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四房色播影音先锋_

来源: 南方日报网络版     时间:2019-11-18 03:00:21

四房色播影音先锋

根据市委统一部署,2017年11月27日至12月27日,市委第五巡察组对市科协党组进行了巡察。

根据市委统一部署,2017年11月27日至12月27日,市委第五巡察组对市科协党组进行了巡察

2018年4月9日,巡察组向市科协党组反馈巡察意见并提出整改要求

按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布

一、提高政治站位,确保整改工作落到实处市科协党组坚决把巡察整改作为严肃的重大政治任务,以高度的思想自觉和行动自觉贯彻政治巡察要求,层层传导压力,不折不扣地抓好整改落实工作,如期完成了阶段性任务,达到预期成效

(一)加强组织领导

第一时间成立了整改工作领导小组,科协党组书记任组长,其他班子成员和派驻纪检组组长任副组长,确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位

4月份以来共召开党组会议4次,全体干部大会2次,专题部署、研究和推进整改落实工作

(二)统筹抓好整改

围绕巡察反馈的问题,细化目标,列出责任清单,及时研究制定了《市委第五巡察组巡察市科协党组反馈意见的整改方案》,全面、认真、细致梳理形成47个具体问题,确定了具体的整改措施,明确了责任领导、牵头部室、责任人和整改时限

(三)务求整改实效

科协党组坚持问题导向、讲求实效,坚持全面整改与专项整改统筹结合,巡察整改与切实转变作风相结合,问题整改与建立完善长效机制相结合

盯紧措施抓落实,对能立即整改的,立行立改,对近期不能完成的,加快推进,跟踪问效,按时完成整改

二、坚持问题导向,全力推进整改落实(一)党的领导弱化方面1.履行党中央关于科协“四服务一加强”职能定位有差距

一是加强了对科技工作者的服务和引领

开展科技工作者调查摸底工作,对我市的科技工作者开展详细信息调查,并对调查信息进行分类分析

积极拓展科协举荐和表彰优秀科技工作者的渠道,联合市人社局等相关部门积极向自治区、全国推荐优秀科技工作者候选人

认真开展“全国科技工作者日”活动,营造尊重科学、尊重人才的社会氛围

利用报纸和网络开展系列宣传活动,在市政府网站刊发《致全市广大科技工作者的倡议书》,在呼市日报刊发科技工作者日专版,展示我市部分优秀科技工作者的风采;表彰优秀科技工作者15人;组织部分科技工作者深入武川县、清水河等地开展科普基层行活动

开展“百名专家走进盟市旗县科普传播行”活动,组织中科院和自治区专家深入我市各学校、社区、农村、党政机关、科普基地等,面向青少年、农牧民、城镇劳动者、领导干部和公务员开展了29场科普报告巡讲活动,向公众传播科技创新成果、普及科学知识

二是推动创新驱动发展,配合自治区科协开展的全区创新方法推广应用大赛,积极推荐“双创”作品;加强呼市科协智库专家建设,为创新创业服务

三是提高服务公民科学素质能力

加强社区科普大学建设,下发《关于增设第二课堂教学内容的通知》,强化师资队伍建设,丰富充实教学内容,在呼市社区科普大学部分分校开设红歌、瑜伽、葫芦丝、舞蹈等第二课堂,丰富教学活动

加强网站建设,整合呼和浩特公众科普网和志愿者网,加入自治区科协网站群,成为呼市科协加强科学普及、展现科协新貌的重要阵地,通过政务公开、与媒体合作、科普宣传等方式不断提高知晓度

四是强化服务党委政府科学决策方面能力

积极加强决策的调研论证和沟通交流,加强党组议事,凡涉及重大项目、决策时邀请专业机构或第三方进行评,特别重大的事项提前向市委分管领导报告,批准后执行

五是加强学会党组织建设,配合民政部门,要求市属学会、协会、研究会召开会员代表大会,通过修改章程的决定,在章程中明确设立党的组织,开展党的活动,有条件的党组织限期成立,党员人数不够的和其他学会联合成立,没有党员的学会、协会、研究会,市科协设立党建指导员,指导党建工作

2.落实上级党委决策部署打折扣

一是针对巡视指出的问题及时组织“回头看”,并将情况说明报告相关部门

二是严格按照规定程序开展党支部组织生活会和民主评议党员会议,重新修订完善了党内谈心谈话等制度

2月27日,党支部组织全体党员举行了集中学习会,重点学习了党的十九大报告和党章及清水河县宏河镇党委党内政治生活不严肃问题的通报等必学内容;宣读了《市科协关于召开党支部组织生活会和民主评议党员工作方案》,明确了具体程序步骤,部署了党员需准备的材料等事项,深入开展了谈心谈话,为切实开展好组织生活会和民主评议党员工作打下了坚实基础

3月9日,以支委会形式召开了党支部2017年度组织生活会,两个党小组分别开展了民主评议党员进行自评互评,召开全体党员大会进行党员民主测评

3月12日,召开支委会,根据民主测评结果,结合党员日常表现,评选了3名优秀党员,研究了党支部班子组织生活会整改措施

4月27日召开支委会,针对市委巡察反馈问题中涉及党支部的9个问题,具体研究了整改措施,为严肃党内政治生活,支委还集体学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》

3、党组领导核心作用弱化

一是严格执行《市科协党组议事规则》,落实党组议事制度,按时召开党组会议,党组做到及时传达、学习党的路线方针政策、重要文件、会议和批示精神,研究机关党建工作等,2018年共召开9次党组会议

二是重新学习和认真落实《中国共产党党组工作条例》,对照市委《关于进一步贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度的意见》,科学梳理出呼市科协涉及“三重一大”的事项,修改完善《呼市科协“三重一大”集体决策制度实施办法》

三是加强党组议事,事前广泛征求意见,充分发挥民主,重大决策需提前向市委分管领导报告,经批准同意后,方可召开会议研究决定

四是积极发挥党组领导作用,起草十三五时期《全民科学素质行动计划纲要实施方案》(讨论稿),并征求了各旗县区科协(纲要办)的意见;统计完成纲要领导小组成员名单,待请市政府研究下发

五是近期启动代表大会筹备工作,积极加强与市委沟通,尽快召开代表大会

4.意识形态工作责任制落实不到位

一是专题召开了全体党员、干部学习会,开展意识形态学习,加强了意识形态教育,并开展了意识形态理论知识测试,同时把意识形态教育穿插在日常学习、会议中,确保学习效果

二是将意识形态工作作为党的建设和思想政治建设的重要内容,纳入重要议事日程,纳入党建工作责任制;将意识形态学习列入党组中心组学习计划;经常性了解干部在意识形态方面的思想倾向,对发现问题及时谈话批评,教育改正

三是修订《市科协意识形态工作责任制实施细则》,成立市科协意识形态工作领导小组,全面负责市科协意识形态工作的领导和组织实施工作,报告会、研讨会、境外科技交流活动等必须经党组审核把关,确保各项工作的有效落实

四是加强网上意识形态阵地建设,修订完善《呼市科协网络宣传平台管理办法》,强化了意识形态工作制度保障,提高了网站、微博、微信公众号等宣传平台的更新频率

加大意识形态宣传力度,增加意识形态内容所占比例,在微信上开设【学习讲堂】栏目,定期推送意识形态相关内容

(二)党的建设缺失方面1.党组抓党建工作不到位

一是科协党组召开会议专题研究党建工作,专职副书记列席,会议就成立党建工作领导小组、党风廉政建设和反腐败工作领导小组及其他工作进行了研究,后正式下文成立

二是修订完善了机关党建工作议事规则,列出了党组抓机关党建工作问题清单,确保党组抓党建工作落实到位

三是召开了2018年市科协党建工作会议,会议传达了市直机关党建工作会议上的讲话,安排部署了2018年市科协党建工作任务,分解了党建工作目标任务,并提出落实要求

下发了《2018年呼市科协党建工作要点》《2018年度呼市科协党建工作责任目标分解表》及《呼市科协党支部2018年工作目标》《呼市科协党支部2018年度专题学习安排》等文件,全体党员认领了党员履责事项,做到党支部目标任务应领尽领,并公示

四是每年年初科协党组和党支部都与市委组织部和市直机关党工委签订党建工作目标责任状,及时制定年度党建工作要点,进行责任目标分解

2.民主集中制执行不严格

一是召开党组会,深入学习了《党组工作条例》,准确掌握条例内容

二是严格落实《党组工作条例》关于党组书记末位表态的规定,凡领导班子在研究决定重大事项、重大决策、干部任免、重大项目安排、大额度资金使用时,班子其他成员先表态发言,经集体讨论,党组书记做最后表态发言

三是修订完善《呼市科协“三重一大”集体决策制度实施办法》,明确了事项范围、议事决策程序、决策执行及监督机制和责任追究机制;严格会议程序,严格执行决策,对违反“三重一大”集体决策制度规定,由组织人事部门按照管理权限,给予相关责任人组织处理

造成重大损失或恶劣影响的,报纪检监察机关依纪依法严肃追责

3.党内政治生活不严肃

一是召开了支委会,针对市委巡察反馈问题中涉及党支部的9个问题,具体研究了整改措施,为严肃党内政治生活,支委还集体学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》

二是要求全体党员干部特别是领导干部要充分认清党内政治生活的严肃性,提高思想政治意识,严格按照民主评议党员制度执行

三是加强党组成员双重组织生活制度执行,党支部书记带头做表率

组织全体党员集中学习了党的十九大报告和党章及清水河县宏河镇党委党内政治生活不严肃问题的通报等内容

在3月9日召开的专题组织生活会与民主评议党员大会上,党支部书记首先开展了自我批评,并对各个支委逐个提出批评意见

在党小组民主评议党员环节以普通党员身份进行了深刻的自评和互评,起到了带头示范作用

四是党组改进征求意见的方式方法,采取谈话征求意见和填写征求意见表相结合的方式,并动员党员干部端正态度,积极认真参与,主动提出意见建议

4.组织生活制度不落实

一是严格按照换届要求和程序,10月25日,市科协召开党支部换届大会,按照《党章》和《中国共产党基层组织工作条例》规定,完成党支部换届工作

二是严格执行“三会一课”制度,坚持会前有议题、会中有记录、会后有纪实,“三会一课”制度已上墙

三是积极开展党组成员讲党课活动,同时注重党课讲稿质量,要求结合工作实际讲,4月26日上午,市科协副主席、党组成员张宁做了题为《党章是全党必须遵循的总规矩和总章程》的党课;6月29日上午,党组书记李开元做《加强党组织建设,提升机关党建水平》党课

四是重新调整了党小组,将领导干部分布到各个党小组,2017年度民主评议党员工作中党小组分别组织开展,取得了很好的效果

5.选人用人不规范一是制定《呼和浩特市科学技术协会关于科级领导干部轮岗交流工作实施方案》,并启动副科级干部调整

现副科级干部动议已获市委组织部批复,并完成对提名人选的考察,还需党组会研究决定

但因市科协党组一名原党组成员退休,一名原党组成员转为非领导职务,现市科协党组只有党组书记一人,无法按照规定召开党组会

待领导班子配齐后,市科协将积极推动副科级干部调整,并及时请示组织部对长期在同一部门同一岗位和关键岗位人员开展轮岗交流工作

二是对干部选拔任用工作积极开展了自查,后期严格按照《干部选拔任用管理条例》等相关规定选拔任用干部,对选拔任用干部工作过程中形成的文件资料表格等及时收集归档;对事业单位聘任工作进行了自查,对科技馆在事业单位聘任制管理工作中存在的问题已整改完成,严格按照有关规定进行了岗位聘任

三是重新审核了人事档案,对存在的年度考核表填写问题正在积极整改

四是按照组织人事部门通知要求,开展借调人员清理工作,借调人员已全部清理,并报市人社局

(三)全面从严治党不力方面1.党组落实主体责任不到位

一是主动接受派驻纪检组监督,对于重要决策、重要事项主动征求派驻纪检组意见,严格按照《党组工作条例》开展工作,每次涉及“三重一大”会议,及时邀请派驻纪检组参加,落实监督

二是加强干部管理,对干部因私出国证照已经进行了集中管理,并制定《呼和浩特市科学技术协会公职人员因私出国(境)管理办法》,因私出国必须经分管领导及主要领导审批,建立因私出国(境)证照管理台账,严格按照规定执行

重新审核科级干部个人有关事项报告,对存在的应填不填、填写不认真、不按时报送等问题,要求相关人员按照规定重新如实填写

进一步修订完善机关、科技馆考勤等制度,严明考勤管理、外出报备等纪律要求,加强对外出报备审核签批流程的审核把关

完善干部年度考核机制,加强考勤结果运用到党员干部民主测评、目标责任制考核等工作中

三是健全了廉政风险防控机制,围绕如何排查廉政风险、强化教育和督促检查等内容组织开展学习;全面开展廉政风险点排查,并落实到人,压实责任;党组书记与党组成员、班子领导与分管部室签订党风廉政建设工作责任状

四是深入基层,开展科普调研工作,对于凡涉及科普项目评审,都要严格申报流程,邀请专家评审,邀请纪检部门全程现场监督,并及时在科协网站公示,接受社会监督

2.派驻组履行监督责任有差距

派驻组接到整改通知,主动认领,制定整改方案,立行立改

一是主动与部门党组沟通工作,召开党组会议,研究制定整改工作

二是列席党组会议,强化“三重一大”监督

三是协助科协党组抓廉政警示教育

强化学习,贯彻落实三级纪委全会精神,学习十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义为指导,增强“四个意识”,坚定“四个自信;关口前移,教育在先,利用正反典型案例观看教育片,教育干部职工,遵纪守法,应运四种形态,开展警示教育;强化制度建设,用制度规范约束行为

(四)党风廉政建设和反腐败斗争方面1.对违反中央八项规定精神突出问题整治不力,“四风”问题有所反弹

一是严格贯彻落实中央八项规定,坚决反对“四风”,加强日常监督和排查,及时发现、查处和纠正有关问题

二是加强公务接待管理

重新制定印发《呼市科协公务接待管理办法》,明确接待标准,严明了陪餐人数,接待对象在10人以内的,陪餐人数不得超过3人,超过10人的,不得超过接待对象人数的三分之一;明确公务接待 “公函制”,依据公务活动和来访人员单位公函安排接待任务,无公函的不予接待;细化公务接待审批报销流程,严格执行审核报销“三单”管理,报销凭据须有财务票据、派出单位公函和接待清单;明确接待费银行转账或公务卡方式结算制度,坚决杜绝以现金方式支付

2.内控机制不健全,财务及后勤管理混乱

一是规范财务管理,聘请审计人员开展财务审计

通过公务员招考,新录用1名财务工作人员,开展岗前培训,加强财务人员政治理论学习和廉政警示教育,进行财务业务培训,提高财务人员业务能力和水平

细化财务岗位职责,明确记账人、审核人、制单人职责权限,并实现了相互分离、相互制约

积极配合市纪委开展调查工作,针对财务不规范问题,市纪委给予相关责任人党纪处分

二是加强内部控制制度建设,财务支出事项及票据要求、支出报销流程图上墙,制定印发《呼市科协财务支出管理办法》,确定财务支出原则,财务开支实行预算控制原则,执行事前审批制度,重大事项须经科协党组会议决议,其他事项开支审批由市科协主要负责人负责;细化支出审批程序,建立财务票据管理清单,详细列举各类支出事项所需票据、凭证,明确票据签章要求,保证票据、凭据、文件等真实、有效

修订印发《呼市科协会议管理办法》,严格控制会议数量、会期、规模、标准,坚持厉行节约、务实高效的办会原则,规范、健全会议审批流程,严格执行会前申请审批制度

加强会议费报销管理,会议费报销时应当提供会议审批文件、会议通知及实际会议代表签到表、会议协议书、会议服务单位提供的费用原始明细单据、电子结算单等凭证

财务部门严格按规定审核会议费开支,对超范围、超标准开支的经费不予报销

三是加强出入库管理,聘请专业人员开展了档案整理工作,规范了文件资料管理

制定印发《呼市科协财务支出管理办法》,明确加强购置物品的出入库管理,物品入库需填写《入库单》,出库填写《出库单》,单据须真实、详细、完整,签章齐全,并及时交财务入账、建立财务票据管理清单,详细列举各类支出事项所需票据、凭证,明确票据签章要求,明确采购物品均须附有明细,标明数量、单价

四是严格公务用车管理,制订印发《呼市科协公务用车管理办法》,明确公车管理职责;严格执行公务用车使用登记制度,严格登记用车时间、事由、地点、里程、油耗、费用等信息;严格执行派车单制度,公务用车出车需经使用部室申请,认真填写《派车单》,经科协主要领导签字审批后,送办公室审核盖章,并调度车辆,司机依签章齐全的《派车单》出车

公务用车加油实行一车一卡制度,加油卡由办公室统一管理,做好加油登记,油耗须与里程对应;凡未使用加油卡加油的,一律不予报销,坚决杜绝公车私用、私车公养

三、巩固成果,持续深化整改工作巡察整改工作取得的成效只是阶段性的,下阶段呼市科协将继续按照市委巡察办要求,采取更加有力的措施全面完成整改工作,健全完善工作机制,加大制度执行力度,巩固整改成果

(一)继续深化整改落实科协党组坚持抓整改落实力度不减,对市委巡察组反馈的问题一个都不放过,继续抓好整改、抓好落实,确保高标准、高质量全面完成整改任务

对需要一定时间整改到位的,建立台账,逐个督办,逐个销号;对需要长期整改的,明确责任部室、责任人和完成时限,加强跟踪问效,确保取得实实在在的效果

(二)建立健全长效机制对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,加强制度执行力,确保真正发挥作用

对制度尚不完善的,深化研讨、抓紧制定完善,堵塞制度漏洞

不断规范完善制度体系建设,建立健全长效机制,防止问题反弹回潮

(三)严格落实党组主体责任坚持党要管党、从严治党,认真落实党组主体责任和领导干部“一岗双责”,健全责任体系,建立责任追究制度

加大监督执纪问责力度,认真执行党风廉政建设责任制,严格执行党的政治纪律和政治规矩

(四)巩固成果促进发展把巡察整改工作作为推进全市科协工作的重要契机和动力,运用好巡察成果,把抓好巡察整改、加强党的建设与科协工作结合起来,进一步理清工作思路,统筹工作布局,完善工作措施,提升工作水平,推动科协工作再上新台阶

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督

如有意见建议,请及时向我们反映

联系电话:0471-6621013;电子邮箱:hushikexie@126.com;邮政信箱:呼和浩特市新华东街城建大厦301室,邮编010010

呼市科协党组2018年11月30日




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